Chcípni, kriple!

od doby, kdy došlo k „zázračnému uzdravení“ desettitísíců handicapovaných, a to pouhou změnou legislativy, je možno konstatovat, že Země Koruny České jsou vlastně takové permanentní Lurdy… A ti, kteeří se – určitě vlastní vinou – neuzdravili, nejvyšší čas, aby chcípli. A když jim to půjde pomalu, tak dopomůžeme… Jsem zvědavá na reakci pana Juchelky, toho času ministra práce a sociálních věcí. Omlouvám se převelice, ale pro mne byl posledním SKUTEČNÝM ministrem tohoto rezortu Petr Miller…

Vážený pan

Ing. Aleš Juchelka

Ministr práce a sociálních věcí

Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR

Na Poříčním právu 376/1
128 00 Praha 2

OSOBNĚ DO PODATELNY

                                                                                              V Praze, dne 27. dubna 2026

Věc:    žádost o změnu legislativní úpravy – vydávání průkazu ZTP, ZTP/P

            Šikanózní jednání MPSV ve směru k handicapovaným osobám

Vážený pane ministře,

poté, co je občanovi České republiky přiznán status „ZTP“, tedy osoby, která je zvlášť těžce zdravotně postižená (ZTP), případě má i potřebu průvodce (ZTP/P) musí se takovýto postižený občan dostavit OSOBNĚ na Úřad práce, aby PODEPSAL  žádost o vydání průkazky ZTP, neboť podpis je na průkazku nascannován.

Tento legislativní požadavek se střetává s téměř neřešitelnými problémy, protože lidé, kterým je průkazka ZTP, ZTP/P přiznána, jsou z převážné části nemohoucí a nejsou schopni se na úřad dostavit. Udělení plné moci k podpisu ovšem není možné, protože podpis je osobní povahy. Nutnost podepsat žádost OSOBNĚ ovšem dovádí potenciální držitele průkazky do situace, kdy jim je fakticky odepřena, neboť není v jejich fyzických možnostech se na Úřad práce dostavit a před úřednicí se na místě podepsat.  Tím ovšem stát záměrně a dle mého názoru šikanózně omezuje počet vydaných karet ZTP, ZTP/P, jejichž vydání je ovšem podmínkou pro udělení parkovacího povolení pro invalidy. Tím ovšem (kromě příspěvku na mobilitu) přestává mít pro většinu žadatelů či již oprávněných osob celé toto řízení smysl.

V jednom svém statusu na Facebooku jsem popsala své osobní zkušenosti s touto nesmyslnou procedurou, aniž bych tušila, jak otřesné případy se pod mým příspěvkem objeví. Všechny jsem Vám je poctivě okopírovala a posílám je v příloze – to snad kdybyste byl odtržen od reality tak, že byste popisovaný stav rozporoval. CELÁ SKUPINA OBČANŮ, A TO OBČANŮ OBZVLÁŠTĚ ZRANITELNÝCH, JE STÁTEM ÚMYSLNĚ ŠIKANOVÁNA – a to jen proto, že si to vymyslel, kdo by to řekl, bývalý ministr Nečas.

Pozoruhodné je, že úředníci  m o h o u upustit od požadavku na podpis, avšak, jak jsem se poptávala, nejenomže to nikdo není ochoten udělat, ale na přímý dotaz odpovídají, že to možné není! Vypadá to tedy tak, že odněkud zazněl tajemný příkaz, aby podpisy byly vyžadovány – a tím bylo uměle omezováno právo fyzicky či psychicky postižených občanů nepodepisovat žádosti o průkazy a neumísťovat na tyto průkazky jejich podpis. (On samotný fakt, že má být na průkazce podpis držitele, je zcela nesmyslný, protože ZTP či ZTP/P nenahrazuje žádným způsobem občanský průkaz. Je zcela na libovůli státu, jaké údaje si přeje na průkazce mít.)

Za této situace nezbývá než Vás vyzvat, abyste podnikl legislativní kroky, které by znemožnily šikanózní jednání ze strany státu a jednání Úřadu práce v těchto záležitostech učinil konec.

Současná právní úprava vychází ze zákona č. 329/2011 Sb. – Zákon o poskytování dávek osobám se zdravotním postižením a o změně souvisejících zákonů, konkrétně ust. § 34a odst. 1, který zní:

§ 34a

(1) Průkaz osoby se zdravotním postižením podle § 34 odst. 1 obsahuje

a) jméno, popřípadě jména, a příjmení,

b) datum narození,

c) fotografii držitele průkazu,

d) podpis držitele průkazu; podpis držitele průkazu se nevyžaduje, pokud je jeho opatření spojeno s těžko překonatelnou překážkou,

e) datum vydání průkazu,

f) označení orgánu, který průkaz vydal,

g) dobu platnosti průkazu,

h) označení druhu průkazu osoby se zdravotním postižením, popřípadě doplněné o symbol označení osoby s úplnou nebo praktickou hluchotou nebo osoby hluchoslepé anebo osoby úplně nebo prakticky nevidomé, pokud osoba o označení průkazu tímto symbolem požádá při podání žádosti o přiznání průkazu osoby se zdravotním postižením nebo při podání žádosti o změnu nároku na průkaz osoby se zdravotním postižením,

i) ochranné prvky.

(2) Platnost průkazu osoby se zdravotním postižením jako veřejné listiny končí

a) uplynutím doby na něm vyznačené,

b) ohlášením jeho ztráty nebo odcizení,

c) smrtí držitele průkazu nebo prohlášením držitele průkazu za mrtvého, nebo

d) rozhodnutím krajské pobočky Úřadu práce o neplatnosti průkazu osoby se zdravotním postižením…

Na tomto místě je také nutno připomenout další absurdní situaci, která vyplývá z ust. §34a odst. 1) písm. g), kdy doba platnosti průkazu končí naprosto bez ohledu na to, na jak dlouho je vystaven posudek o ZTP. Takže i tehdy, když je ZTP, ZTP/P přiznáno na dobu neurčitou, tak skončí platnost průkazu a je nutno žádat o nový. Vydání „plastové kartičky“ není správním rozhodnutím a jedná se tedy o svévolně uplatněnou kontradikci se správním rozhodnutím.

Další právní normou, upravující danou problematiku, je vyhláška Ministerstva práce a sociálních věcí č.  388/2011 Sb., Vyhláška o provedení některých ustanovení zákona o poskytování dávek osobám se zdravotním postižením, konkrétně ust. § 2a, který zní:

§ 2a

(1) Dočasný průkaz osoby se zdravotním postižením (dále jen „dočasný průkaz“) je vydáván jako papírová karta o rozměrech 54 x 86 mm, která je zatavena do průhledné laminační folie.

(2) Na přední straně dočasného průkazu jsou uvedeny tyto údaje:

a) označení druhu dočasného průkazu (TP, ZTP nebo ZTP/P), popřípadě doplněné o symbol označení osoby s úplnou nebo praktickou hluchotou nebo osoby hluchoslepé anebo osoby úplně nebo prakticky nevidomé,

b) jméno, popřípadě jména a příjmení držitele dočasného průkazu,

c) doba platnosti dočasného průkazu,

d) fotografie držitele dočasného průkazu o rozměrech 23 x 30 mm.

(3) Na zadní straně dočasného průkazu jsou uvedeny tyto údaje:

a) označení krajské pobočky Úřadu práce, která dočasný průkaz vydala,

b) datum vydání dočasného průkazu ve formátu den, měsíc, rok,

c) datum narození držitele dočasného průkazu,

d) podpis držitele dočasného průkazu,

e) číslo dočasného průkazu,

f) otisk úředního razítka a podpis oprávněné úřední osoby.

Připomínám, že změna vyhlášky je PLNĚ V KOMPETENCI MINISTRA, TEDY VÁS SAMOTNÉHO, nikoliv Parlamentu.

Na základě svého právního rozboru výše uvedeného, s odvoláním na ohromující negativní praktické důsledky, které má současná právní úprava na zdravotně postižené a jejich pečující osoby, Vás žádám, abyste

1. podal návrh na změnu zákona č. 329/2011 Sb.

t a k t o:

I.

Ustanovení § 34a, odst. 1 písm. d) se  z r u š u j e

II.

Zároveň Vám dávám k úvaze, zda je doopravdy nezbytná fotografie držitele průkazu ZTP, ZTP/P, když tato je prakticky vždy předkládána s občanským průkazem držitele.  Pořízení fotografie přitom skýtá téměř stejné množství problémů, jako podpis. Průkazka je vlastně potvrzením o správním rozhodnutí – přiznání statusu ZTP, ZTP/P,  její existence, resp. vydání není vázána na správní řízení; to již proběhlo se známým výsledkem.

• změnil vyhlášku č.  388/2011 Sb.

t a k t o:

1. Ustanovení § 2a odst. 3 písm. d) se  z r u š u j e

1. Zároveň Vás nabádám, abyste ust. § 2a odst. 2  písm. c) změnil tak, že:

Ust. § 2a, písm. c)  ze za text „ doba platnosti dočasného průkazu,“ doplňuje text „která je shodná s dobou platnosti rozhodnutí o přiznání statusu ZTP,ZTP/P.

 Závěrem si Vám dovoluji, pane ministře, připomenout, že

STÁT JE ZDE PRO OBČANY A NIKOLIV NAOPAK,

takže realizaci výše konkretizovaných požadavků z Vaší strany očekávám  n e p r o d l e n n ě.

S přátelským pozdravem „z všechno může Babiš“

                                                                                   JUDr. Klára A. Samková, Ph.D.

Přílohy: diskuse na FB

Na vědomí:

Facebook

Poslanecká sněmovna, Mgr. Monika Brzesková, předsedkyně výboru pro sociální politiku

Úřad veřejného ochránce práv, Údolní 39, 602 00 Brno